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全力推进法治政府建设 开启建设法治阿鲁科尔沁旗的世纪征程

 

近年来,阿鲁科尔沁旗始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和自治区、赤峰市beat365官网,beat365最新客户端法治政府建设示范创建活动要求,紧密结合民族地区实际,不断加快推进法治政府建设,2020年11月,被内蒙古自治区党委全面依法治区委员会办公室评选为“全区法治政府建设示范旗”。

强化组织构架,保障法治效益。阿鲁科尔沁旗委政府始终把法治政府建设作为“一把手”工程摆上重要议事日程,党的十八大以来,成立了旗委全面依法治旗委员会及四个协调小组,召开委员会工作会议4次、全旗创建全国法治政府建设示范旗推进会议2次,研究部署法治政府建设工作。2020年,印发了《阿鲁科尔沁旗创建全国法治政府建设示范旗活动实施方案》,将创建工作明确为8个目标,细化了30条具体措施,全面压实工作责任,在顶层设计上保障法治政府建设全面有序推进,各族群众实实在在体会到了法治建设带来的公平正义,幸福感明显提升,社会基础更加牢固,民族关系和谐稳定,2018年被命名为全区民族团结进步创建示范旗,2019年旗委被评为全国民族团结进步模范集体。

依法持续发展,提升民生福祉。这些年来,阿鲁科尔沁旗持续的建设与保护,留下一片绿水青山的生态屏障,成为中国北疆一道亮丽的风景线。阿鲁科尔沁草原游牧系统入选中国农业文化遗产,已经进入全球重要农业文化遗产预备名单。全旗的森林覆盖率、草原植被盖度已分别达到34.67%和70%,2019年被全国绿化委员会评为全国绿化模范县,六集纪录片《阿鲁科尔沁的纯净》在央视综合频道播出,充分展现了纯净、绿色的发展魅力。有“中国草都”美誉的百万亩人工牧草基地,11月仍绿意盎然。这也是阿鲁科尔沁旗依法治理建设退化草场的非凡壮举!

脱贫攻坚工作取得实效,2020年,阿旗将实现“人脱贫、旗摘帽”的目标。粮食产量连续多年稳定在10 亿斤以上,肉牛、肉驴存栏分别增长到 47 万头、5 万头,奶牛存栏达到 3.5 万头;随着一批全国知名农牧业产业化龙头企业的入驻,已形成“种养加销”全产业链条和“草畜粮薯乳糖”等六大农牧业主导产业集群;“阿鲁科尔沁羊肉”等6个绿色产品获得国家地理标志认证;全域旅游正蓬勃兴起,已成为阿旗经济新的增长极。正是法治观念的深耕厚植,法治政府的落实和优化,领航阿鲁科尔沁旗经济发展形势一片大好,贡献了依法治旗的强大力量。

让信息多跑路,让群众少跑路。让权力在法治框架下运行,扎实推进“放管服”改革,全旗135名工作人员进驻旗政务服务中心,汇聚35个部门、659项行政审批和公共服务事项实行“一窗受理,集成审批”模式,实现了申报材料压减三分之一,审批环节压减三分之一,办理时间压减三分之一,企业开办时间压减一半,建设项目审批时间压减一半。简政放权释放了巨大的活力,优良的营商环境打造了投资兴业的洼地,一个个大企业纷至沓来,一个个大项目拔地而起,高质量发展的雄浑壮歌响彻在阿旗大地。2017年以来,阿旗相继引进了澳亚集团、太极集团、凌云海糖业、沃金农牧业等35家国内外企业,引资额达到120亿元。

推进依法执政,实施依法行政。通过“国家互联网+监管”平台,推行行政执法公示及行政执法网上办理制度,目前,全旗各单位共认领监管事项753项,编制检查实施清单657项,采集发布监管行为数据205条。2015年以来,向旗直机关发送提醒建议函11份、提出各类建议意见48条。接受人大、政协监督,办理人大代表、政协委员提交建议和提案321件,答复率、满意率均达100%。2018年,阿鲁科尔沁旗被自治区人大确定为民生实事项目人大代表票决制试点旗。

2015年以来,阿鲁科尔沁旗举办了6期领导干部法治专题培训和讲座,领导干部任前进行了19次法律知识考试,385名优秀干部通过任职前政治理论及法律知识考试走上领导岗位,国家公职人员网上学法全部纳入年度工作实绩考核体系,将执法、司法与普法三者紧密地联系在一起。共举办6期行政执法人员资格认证培训班,培训3178人次。全面落实行政执法“三项制度”,加强行政执法人员管理,目前,全旗共有 986名行政执法人员持证上岗,行政执法更加规范、公正、文明,人民群众的满意度、获得感显著增强。

建立健全权力运行监督体系,检查重大项目落地,监督重点资金保障,简政重大政策落实,防控各类执政风险,重大行政事项决策和规范性文件合法性审查工作有效开展,进一步提升了旗政府重大决策规范化、程序化和法治化水平。2015年以来,旗政府研究通过议题283个,2019年经旗人代会全体代表通过实施民生实事项目6个。

在政府门户网站开设网上信访大厅,极大方便人民群众及时就地反映诉求。2015年以来,共受理信访案件683件,全部及时得到解决。实行县处级领导包案责任制发挥了重要作用。

实现刚柔结合,健全服务体系。矛盾纠纷多元化解工作成效显著,阿旗将2020年确定为“矛盾纠纷多元化解活动年”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全三调对接中心为主的多元调解机制。目前,以旗人民调解指挥中心为龙头的旗乡村三级调解组织网络基本形成,建立了交通事故、医疗纠纷、物业纠纷、劳资纠纷、环境保护等12个专业性、行业性调解组织。在全旗16个苏木乡镇、街道建立了公安派出所与司法所“两所联动”中心,配备了16名专职人民调解员。近年来,共调解案件5000多起。人民调解、行政调解、司法调解的紧密相融,让各种矛盾纠纷最大限度的化解在萌芽状态。

公共法律服务供给不足的短板正在逐渐补齐,普通老百姓在家门口就能获得所需要的法律帮助。建设自治区首家法治文化广场,开展自治区首家法律“八进”旗县活动;法治文化广场、法治长廊、法治教育基地遍及城乡;法治乌兰牧骑常年活跃在山村草原;全区首创的蒙汉语双语普法微信平台、法治政府门户网、智慧普法“阿鲁科尔沁掌上12348”、情系罕乌拉APP,已深入到千家万户;全区首家获批的蒙汉双语律师事务所为蒙古族群众带来了贴心的法律服务;全旗4K电视公共法律服务智能终端实现嘎查村全覆盖,打通了服务群众“最后一公里”。

搭乘媒体快车,拓展宣传形式。结合“七五”普法,利用司法行政系统掌上12348微信法律服务平台、“活力阿鲁科尔沁”、法治乌兰牧骑等,用“蒙汉”双语深入开展法治政府建设示范创建活动和beat365官网,beat365最新客户端教育;利用现有资料制作阿鲁科尔沁旗法治政府建设示范创建活动专题片《法治阿鲁科尔沁》,在旗内外有关媒体进行宣传,为全旗法治政府建设示范创建活动营造了良好的舆论环境;法治政府建设外宣专题片《法治草都绿正浓》和两个短视频已获得许可在新华网、央视网和学习强国平台播放,将进一步宣传阿旗法治政府建设的先进经验、典型做法。

草原红色文化轻骑兵——“法治乌兰牧骑”活跃在送法下乡主战场,平均每年赴嘎查村、企业等演出 200 余场次;“草原110”独具特色,充分发挥综治协管员、治安巡逻员、维稳信息员、法律宣传员、纠纷调解员、草原119队员的“六大员”职能,成为享誉全国的平安牧区品牌。

围绕“法治”这一主线,立足民族地区实际,以正面熏陶、互动体验为主,强调知识性、趣味性、参与性、互动性和地区特色,合理利用声、光、电等渲染作用,打造了集科学性、教育性、参与性于一体的全市第一家旗县级智能化beat365官网,beat365最新客户端教育阵地。基地自2020年10月初投入运行以来,共接待旗内各机关、企事业单位、中小学以及嘎查村普治工作力量到现场参观和开展beat365官网,beat365最新客户端教育活动46场次,受教育人员近2900人次,为在全旗深入贯彻落实习近平总书记beat365官网,beat365最新客户端全面依法治国新理念新思想新战略,积极适应新时代beat365官网,beat365最新客户端教育的新要求,努力提升全民守法理念提供了优质平台。

 

阿鲁科尔沁旗司法局供稿

 

 


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